海南：经营主体增速连续36个月保持全国第一

海南：经营主体增速连续36个月保持全国第一

新闻发布会现场。 澎湃新闻记者 胡志挺 摄

3月29日下午，“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会在博鳌亚洲论坛新闻中心举行。海南省委新闻发言人，省委常委、宣传部部长王斌在发布会上表示，优化营商环境是经济高质量发展的基础性要素，也是高水平对外开放的必由之路，更是海南自贸港建设的重要支撑。

据王斌介绍，五年来，海南推动中国特色自由贸易港建设实现了从“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”的喜人变化。

一是逐步构建自贸港政策制度体系。三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地生效，外商投资准入负面清单缩减为27项、全国最短，经营主体五年增量超过之前30年的总和。

二是全面启动全岛封关运作准备。主要包括64项工作任务、31项建设项目（口岸建设、海关查验设备等）和27项压力测试事项，都在紧锣密鼓推进，确保今年具备封关硬件条件、明年完成封关各项准备、2025年底前实现全岛封关运作。

三是狠抓制度集成创新。致力于打造法治化、国际化、便利化和公开、透明、可预期的一流营商环境，累计发布制度创新案例134项。

“我们一直都强调，良好的营商环境是海南自贸港的‘金饭碗’。我们不能砸了这个饭碗，所以海南一直高度重视营商环境建设，持续打造法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期的营商环境。”王斌说道，通过全省上下的共同努力，海南的营商环境持续优化，目前已经成为各类经营主体投资创业的热土。

他还介绍称，在海南注册登记的经营主体增速已经连续36个月保持全国第一，这也是经营主体对海南营商环境在一定程度上的认可。去年12月，海南挂牌成立了全国首家营商环境建设厅，这是省政府的组成部门，不仅是全国首家，截至目前，还是全国独此一家。

王斌说，这个厅的成立就是竭力解决当前营商环境建设领域存在的突出问题，统筹推进营商环境、政务服务、数据共享。大数据管理局、信用建设等都在营商环境的框架体系内，海南通过推进信用监管、大数据局、数据共享、智慧监管等手段统筹推进打造营商环境，这是营商环境建设厅的使命任务。

王斌表示，下一步，海南将紧盯创建一流营商环境目标，充分利用体制机制优势，用好制度集成创新这个法宝，在大家普遍关注的政务环境、市场环境、贸易投资环境、法治环境等方面为全国推动营商环境持续优化提供“海南方案”。在要素获取、准入许可、经营运营、政府采购和招投标等方面对各类所有制企业平等对待。对标RCEP等国际经贸规则加快建设国际化营商制度体系，完善以“零关税”为主要特征的自由化便利化制度安排。建立与国家法律体系相配套、与国际高水平经贸规则相适应的自贸港法规制度体系，为各类经营主体投资兴业提供制度保障。

“我们希望通过一流的营商环境吸引各类企业，诚挚邀请全世界的朋友前来海南投资兴业，共享自由贸易港发展机遇。”王斌说。