核观察｜韩国探讨重新部署战术核武器，可能性有多高？

核观察｜韩国探讨重新部署战术核武器，可能性有多高？

近期，韩国国内掀起了关于是否同美方就重新部署战术核武器或核共享的讨论。

据《韩国日报》18日报道，美国驻韩大使菲利普·戈德堡当日在回答相关问题时称，“所有这些关于战术核武器的讨论，无论是来自俄罗斯还是朝鲜，都是不负责任和危险的”。韩国媒体分析认为，戈德堡虽然点名的是俄罗斯和朝鲜，但表达的是反对在韩国重新部署核武器。

最近一段时间，朝鲜半岛局势再度升温，美国航母时隔5年再次在朝鲜半岛周边海域与韩国海军及日本海上自卫队实施联合军演。作为回应，朝鲜也举行大规模演训，动用战术核武器部队、炮兵和空军等力量。韩国外交部13日透露，韩美正在就加强延伸威慑力的具体合作方案进行讨论，包括经协商适时部署美国战略武器等。

清华-卡内基全球政策中心研究员赵通向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，如果美国在韩国重新部署战术核武器，其带来的安全影响是非常严重而且是长远的，不仅可能引发东北亚的战术核武器方面的军备竞赛，而且还可能让国际防核扩散方面的努力付诸东流。

美国研制的B61核炸弹，该弹是美国装备的主力战术核武器。

朝鲜半岛局势轮番升级

韩国近期掀起是否同美方就重新部署战术核武器或核共享的讨论与朝鲜半岛近期局势密切相关。

9月底，美国航母时隔5年在朝鲜半岛周边海域与韩国海军及日本海上自卫队举行大规模演习，引发朝鲜强烈反应。据央视新闻10月10日报道，金正恩9月25日至10月9日指导朝鲜军队进行了多项军事行动。其中包括9月25日至10月9日朝鲜人民军战术核武器运用部队先后进行的弹道导弹发射、10月6日至8日朝鲜人民军前线炮兵部队及航空部队举行的火力打击训练。

从朝鲜官媒公布的照片来看，战术核武器部队从水库、陆地进行了多次弹道导弹及远程火箭炮发射，展示了朝鲜多平台战术核打击能力。朝中社10日刊文称，通过共7次进行的战术核武器运用部队发射训练，充分展示了核战斗武装力量的战斗效率和实战能力。13日，朝鲜还试射了两枚远程巡航导弹。

作为对朝鲜发射导弹的回应，韩国和驻韩美军也进行了多次弹道导弹发射训练以及派出空中战机进行投弹训练，一时间，朝鲜半岛局势轮番升级，战术核武器也成为备受关注的武器。

据韩联社报道，韩国总统尹锡悦13日在首尔龙山总统府的上班路上接受媒体采访时表示，正在倾听韩国内部和美国朝野有关延伸核威慑的各种意见，并就各种可能性进行缜密斟酌。

据《亚洲日报》报道，韩国国内有意见认为，“以核制核”是针对朝鲜核“威胁”的基本方针，如果美国在朝鲜半岛上空或周边海域持续出动或循环部署核战斗力，可以取得和常驻部署相同的效果，朝鲜或出于对战时美国可能出动核武器的恐惧心理克制“挑衅”。还有人提出将F-35、F-15K等可投掷B61-12核弹的韩国空军战斗机派往关岛、夏威夷等地进行模拟核弹投掷训练的核共享方案。

冷战期间，美国研发了多种战术核武器，图为原子炮。

韩联社报道称，总统在一个多月前向执政党提议为包括重新部署战术核武器在内的核武装营造条件，为此总统室和执政党为引导舆情而进行了相关讨论。但韩总统室11日回应称，总统室未曾与执政党就重新部署战术核武器一事进行讨论。

尹锡悦就韩半岛重新部署战术核武器一事表示，“正在认真倾听并研究我国与美国朝野的各种意见”。当被媒体问及“有意见认为，朝鲜已具备战术核武器能力，我们是不是哪怕临时也应该重新部署战术核武器”，尹锡悦表示“这个问题并不是作为总统就可以随意公开表明立场”。

《朝鲜日报》刊文称，据悉，为应对朝鲜可能实施的第七次核试，韩方已向美方提议提升延伸威慑力，共享战术核武器，双方就核航母战斗群、核动力潜艇的循环部署等进行协商。

13日，韩国国防部副部长申范澈对相关问题也发表了看法。申范澈表示，政府正在朝着增强美国延伸威慑力的方向梳理相关政策。在现阶段，比起重新部署战术核武器，更需要美国战略武器转移至韩国，对朝施加压力并促其重返对话。

申范澈同时还透露，对于是否需要与美共享核武器的问题，韩美尚未就此进行讨论，而是就美国将派何种战略武器、对朝展示何种威力，以遏制朝鲜威胁管控形势等进行讨论。“目前不宜透露以何种方式、何时部署美方战略武器，在此只能透露韩美正在讨论延伸威慑的各种选项。” 申范澈指出。

韩国试射“玄武”-2C弹道导弹，该导弹最大射程800千米，基本覆盖朝鲜半岛。

对朝鲜半岛局势影响有多大？

美国从1957年起在韩国部署战术核武器，美国《纽约时报》2018年3月援引美国政府解密文件指出，到上世纪60年代中期，美国在韩国部署了900枚核武器，包括核炮弹、核航空炸弹、弹道导弹以及核地雷等，在上世纪90年代朝韩发表《朝鲜半岛无核化共同宣言》后，华盛顿将这些武器撤出韩国。

根据韩国媒体的讨论，美国重新在韩国部署战术核武器主要有两种模式：一是类似北约的核共享模式；另一种是美国直接部署，由驻韩美军操作。

北约的核共享模式是美国在比利时、德国、意大利、荷兰和土耳其等北约国家部署了战术核武器，目前主要是B-61核炸弹。这些北约国家装备了核常兼用的战机，既可以执行常规打击任务，也可以执行核打击任务，核炸弹由美军人员保管，情况恶化到需要使用核武器时，经过北约核计划小组达成共识后，再经过美国总统及英国首相的批准，就可以使用核武器。

去年6月，德国汉堡大学和平与安全政策研究所核武器问题项目网站公布的消息显示，美国在欧洲和土耳其的军事基地存有100枚B-61核弹。B-61系列核炸弹的最新型号B61-12已经成功进行了多次投掷试验，该核弹配备了制导系统，打击精度更高，爆炸当量可调。

“韩国装备了大量美制战斗机，F-15K、F-16、F-35A，这些战机在美国空军体系中都具备投掷B-61核炸弹的能力，因此平台方面不存在技术障碍，经过改装即可。”军事专家韩东告诉澎湃新闻。

值得一提的是，韩国方面提出的核共享与北约模式存在不同之处。《亚洲日报》称，尹锡悦政府的构想是在韩国领土内不重新部署战术核武器的情况下，寻求能够取得与北约式核共享类似效果的方案。

F-15战斗机进行投掷B61核炸弹试验，韩国也引进了该型战机。

“在韩国重新部署战术核武器或者核共享都是一件非常大的事情，首先韩国朝野得达成共识，其次是美国内部也要达成共识，最后还要韩美达成共识，”赵通介绍说，“重新部署核武器或核共享还涉及盟友态度、核安全、费用分摊以及相关使用政策制定，需要解决的问题非常多。”

“重新部署战术核武器或者核共享势必引起周边国家尤其大国的强烈反应，朝鲜是否因此推出更激进的核政策？周边大国的军事反制如何？美国必须三思而后行，评估效费比。”赵通表示。

在赵通看来，美国政府在这个问题上会非常谨慎，不会轻易重新在韩国部署核武器或进行核共享。

美国专家对韩国政府的“核共享”构想持消极看法。前美国中情局韩国分析员苏米·特里（Sue Mi Terry）认为，美国政府不会支持韩国部署战术核武器的想法，因为现有的平台已具备充分的对朝遏制力。

美国智库兰德研究所首席研究员布鲁斯·贝内特（Bruce W. Bennett ）则指出，将核武器部署在朝鲜无法轻易攻击的地方会效果更好，若在韩国部署核武器将会成为朝鲜的集中目标，他还提到部署“萨德”当时在韩国引发的争论或导致社会分裂，也有可能招致周边国家的反对。

10月13日，外交部发言人毛宁主持例行记者会。有记者提问，为对抗朝鲜核武器，韩国执政党提出韩国需要重新部署美国的战术核武器，中方对此有何评论？

“我们注意到有关报道，有关各方应恪守自身国际义务和承诺，以实际行动维护半岛和本地区的和平稳定。”毛宁回应称。